张勇在中共荣成市纪委十四届六次全体会议上的工作报告

在中共荣成市纪委十四届六次全体会议上的工作报告

（2020年5月18日）

张  勇

我代表中共荣成市第十四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和威海市纪委十五届五次全会部署，回顾2019年全市纪检监察工作，安排2020年任务。刚才，市委书记包希安同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神，深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019年，全市纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级纪委和荣成市委的正确领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，积极协助党委推进全面从严治党，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得了新的成绩。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，纪检监察干部践行“两个维护”的意识更加坚定自觉。切实扛牢“两个维护”重大政治责任，始终把做好“两个维护”作为根本政治原则体现在各个方面。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动纪检监察工作的政治基础，市纪委常委会召开理论中心组学习12次，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，研究具体落实措施，做到学思用贯通、知信行统一。把扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重要的政治任务抓深抓细，以读书班、专题党课、调查研究、检视整改问题等为载体，推动主题教育入脑入心，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。把强化政治监督作为政治机关的首要职责，围绕践行新发展理念、打好三大攻坚战、推动新旧动能转换等上级重大决策部署开展政治监督，紧盯生态环保、安全生产、违建别墅整治、海上非法养殖清理等全市重点工作跟进做好监督检查，集中纠治有令不行、有禁不止问题，对15名失职失责党员干部给予党纪政务处分。

（二）坚守以人民为中心的工作导向，整治群众身边腐败和作风问题成效更加显著。坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严肃查处群众反映强烈的突出问题。深度聚焦扶贫领域损害群众利益的不正之风，组织开展了脱贫攻坚专项巡察，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位等问题，查处扶贫领域腐败和作风问题18起26人。深度聚焦养老领域损害群众利益的腐败问题，对部分养老机构存在的虚报冒领五保供养金问题线索进行深挖细查，发现了隐藏在背后的监管不力和腐败问题，组织开展了民政系统的专项整治，全面规范了五保供养金的发放工作。深度聚焦经济社会领域危害群众生命财产安全的黑恶问题，加强与政法机关的协同配合，建立了市纪委监委班子成员分包重点案件制度，深入开展涉恶集团“打伞破网”专项行动，坚决铲除黑恶势力的滋生土壤，共查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题10起21人。

（三）深入贯彻落实中央八项规定精神，作风建设成果不断巩固深化。以钉钉子的精神打好作风建设持久战，坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，持续涵养风清气正的政治生态。深入整治违反中央八项规定精神问题，紧盯关键节点，严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发，全年查处违反中央八项规定精神问题32起35人，通报曝光典型问题17起25人，释放了越往后越严的强烈信号。深入整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠治空泛表态、应景造势及不作为、慢作为等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题43起56人，树立了作风更加务实、落实更加有力的正确导向。深入整治损害营商环境的突出问题，制定了《构建新型政商关系的实施办法》，列出了13个方面“正面清单”和10个方面“负面清单”，组织各级各部门查找政商交往风险点501个，制定管控措施517条，营造了亲商重商扶商的良好环境。深入整治影响干部积极性的症结问题，建立了容错纠错和澄清保护机制，对1起诬告陷害案件进行了通报，对10起不实举报进行了澄清，积极为敢担当的干部撑腰鼓劲。

（四）深化政治巡察，利剑作用进一步彰显。在市委的正确领导和部署下，坚持精准定位、创新举措、系统整改，扎实推动巡察工作高质量发展。坚持政治巡察的职责定位。市委对巡察工作领导有力，先后召开专题会议6次，及时传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，为巡察工作把脉定向。领导小组立足实际，把落实党中央决策部署、全面从严治党战略部署等作为巡察重点，及时发现问题、纠正偏差。坚持多措并举的巡察模式。创新探索了“常规+专项”“交叉+回访”“压茬+一托N”三项举措，推动巡察监督进一步提质增效。全年共开展4轮巡察，巡察部门12个、村居498个，发现问题3480个、问题线索40个。坚持做好巡察“后半篇文章”。深化巡察成果运用，向市委、市政府报送专题报告11份，通过梳理共性问题，在全市开展了村办企业集中审计、农村财务和工程管理、公车燃油费管理等12个专项治理行动，使一些行业性、区域性问题得到了根本解决。

（五）认真履行监督首要职责，监督的广度深度精度进一步拓展。将监督融入日常工作，注重抓早抓小、防微杜渐，做到监督常在、形成常态。突出日常监督抓长效。深化廉政档案管理，将1829名市管干部和纪检干部、636名高风险岗位中层干部纳入监管范围。认真开展述责述廉，在书面述责述廉的同时，安排6名党组织主要负责人进行现场述责述廉。扎实开展廉政谈话，市纪委监委班子成员与76名镇街及部门主要负责人进行廉政谈话，818名镇街干部与3070名村居干部进行廉洁谈话。突出高效监督抓载体。建立了纪检监察信息化查询平台，整合分散在各职能部门的信息查询端口，实现了对户籍、车辆、不动产等多种信息的“一站式”查询。搭建了问题线索集中管理平台，将信访举报、民心网等多个渠道反映的问题线索实行集中管理、定期研判，对群众反映的突出问题及时预警、提前处置。突出精准监督抓预防。精准运用监督执纪“四种形态”，及时处置党员干部的苗头性问题，全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理989人次，“四种形态”占比分别为78.4%、13.6%、3.6%、4.4%，“第一种形态”比例同比提高了12.9个百分点，进一步彰显了惩前毖后、治病救人的工作理念。

（六）深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。结合机构改革，深入推动纪检监察系统机构完善、设施完备、效能提升，为高质量发展提供了有力保障。机构设置进一步完善。市纪委监委机关内设机构由12个增至16个；派驻组由4个增至8个，实现了对部门、国企派驻监督的全覆盖；巡察组由3个增至5个，实现了巡察力量的再强化；“三区”及22个镇街派出监察机构全部组建完成，实现了基层纪检监察职能的再优化。改革后，全市纪检监察干部由99人增加到165人，一线干部占84.2%。设施配备进一步完备。市纪检监察机关建设了谈话场所实时监控指挥中心、案情分析研判中心及案卷资料管理中心“三个中心”，各镇街纪（工）委实现“六有”标准化建设，全面配备谈话室、办案车辆等硬件设施。监督执纪效能进一步提升。赋予派驻机构监察职能，制定了《派驻机构监督执纪监察工作办法》等6项制度，推动派驻机构更好发挥探头作用，全年派驻机构共处理问题线索53个、立案9起。开展了“镇街纪检监察工作提升年”活动，制定了工作规范，出台了考核办法，推动镇街纪检监察工作实现了跨越式提升，全年镇街纪（工）委共办理案件128件，同比提高了90%。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固发展。认真贯彻落实习近平总书记作出的一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略部署，坚持标本兼治，着力构建扎实稳固的反腐防线。不断强化不敢腐的震慑作用。坚持反腐零容忍，对十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，严肃查处、一个不放。全年共立案281起，给予党纪政务处分208人，采取留置措施2起2人，移送检察机关4起4人。不断完善不能腐的制度建设。坚持以案促改，制定了《纪律检查建议书、监察建议书施行办法》，针对日常监督执纪中发现的问题，通过下发建议书的形式，督促责任单位进一步完善制度建设，从根本上抓好问题整改，全年共下发纪律检查建议书117份、监察建议书22份，督促责任单位完善制度170多项。不断巩固不想腐的思想防线。坚持以案为鉴，制作了《啃老的蝇贪》《扭曲的警魂》2部警示教育片，建设了谷牧旧居清廉家风教育基地，开展了杜绝酒驾醉驾主题“警示教育月”和“清廉家风”主题宣讲。通过构建标本兼治的惩防体系，有力降低了腐败问题的发生，全市纪检监察机关接收检举控告类信访举报同比下降了44.1%。

（八）从严从实加强自身建设，纪检监察干部能力素质实现显著提升。坚持以政治建设为统领，以改进作风、提高素质、增强本领为重点，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。紧抓政治建设不放松。市纪委常委会认真执行新形势下党内政治生活若干准则，带动全市纪检监察干部做到“两个维护”、践行初心使命；认真落实党建工作责任制，理顺机关党支部设置，推动党建与业务融合共促。紧抓能力建设不松懈。推行专职培训、以干代训、以案代训“三训”活动，探索了案件讲评、人人上讲台、金点子征集等工作机制，为干部搭建了能力提升的平台。紧抓纪律建设不懈怠。严格执行纪检监察干部“十严禁”，完善了说情干预备案、非正常交往登记、巡察审查调查期间全程禁酒和8小时以外行为规范等工作规定，打造了全时段、全方位的自我监督体系。

各位委员，过去的一年是不平凡的一年，是各项工作取得丰硕成果的一年，是值得欣慰和自豪的一年。一年来，我们市纪委监委机关成功创建了山东省级文明单位，省纪委陈辐宽书记到市纪委监委机关调研时对我们的各项工作给予了高度评价，中央扫黑除恶督导组对我们的“打伞破网”工作给予了充分肯定；一年来，我们先后接待上级专题调研18次，相关典型经验先后被中纪委网站、中国纪检监察报等上级新闻媒体刊发131篇，相关工作成绩先后被威海市纪委主要领导和荣成市委主要领导批示表扬9次；一年来，我们先后有一名干部被评为全省纪检监察系统先进个人、三名干部被评为全省纪检监察系统业务能手、一名干部被威海市委授予三等功。

各位委员，成绩来之不易、荣誉弥足珍贵，这些都离不开上级纪委和荣成市委的科学决策、正确领导，得益于各位委员的大力支持、共同努力，归功于同志们的担当作为、创新实干，凝聚着全市纪检监察干部的辛勤汗水。在此，我代表市纪委常委会向各位委员、广大纪检监察干部一年来的辛勤努力表示衷心感谢！

一年来，我们在推进全市纪检监察工作高质量发展过程中积累的宝贵经验，也是我们今后工作的坚实基础，需要长期坚持、深化巩固。归纳起来，主要体现在四个方面：

一是始终坚持围绕中心、服务大局的政治站位。我们将纪检监察工作主动融入全市中心工作大局，做到市委决策部署到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里。去年，我们聚焦脱贫攻坚、生态环保、安全生产等重点领域，聚焦巡察发现的共性问题，通过提报督查专报、专题报告等方式，为市委决策提供了重要参考；通过严肃查处失职失责问题，有力督促各级干部强化了担当负责意识，监督执纪成效得到了市委的充分肯定。一年来的工作实践充分证明，只要我们坚持围绕中心、服务大局的站位不动摇，就一定能够统一思想、主动作为，为全市经济社会发展提供坚强纪律保障。

二是始终坚守积极担当、攻坚克难的职业操守。面对案件查办、专项督查、打伞破网等急难险重的工作任务，我们的干部不推诿、不畏难，关键时候冲得上、敢担当。尤其是去年办理的两起留置案件，大家连续奋战、不辞勤劳，高质量、高效率地完成了案件查办工作，展现了我们荣成纪检监察干部敢打硬仗的工作作风和能打胜仗的业务能力。一年来的工作实践充分证明，只要我们坚持积极担当、攻坚克难的意志不懈怠，就一定能够负重奋进、砥砺前行，不断巩固深化全市党风廉政建设和反腐败工作成效。

三是始终发扬善于思考、敢于创新的开拓精神。面对全面从严治党的新形势、纪检监察体制改革的新变化，我们的干部思想不僵化、观念不守旧，深入研究工作中的新情况、新问题，探索实行了案件讲评、金点子征集、未巡先改、纪检监察信息化查询平台、案卷档案信息化管理中心等制度机制，提高了工作效率、规范了工作流程、提升了业务能力。一年来的工作实践充分证明，只要我们坚持善于思考、敢于创新的精神不放松，就一定能够干则一流、出则精品，推动各项工作突破发展、走在前列。

四是始终保持团结协作、戮力同心的工作合力。面对市纪委常委会部署的全局性工作，我们的干部能够第一时间统一思想，对内一条心、对外无杂音，工作上齐心协力、密切配合。在案件查办、明察暗访、专项督导等业务工作中，在扶贫助残、公车燃油费、漠视侵害群众利益问题等专项整治行动中，我们机关各室部、派驻巡察机构和区镇街纪（工）委，能够上下一盘棋、拧成一股绳、织成一张网，展现了优良的纪律部队风貌。一年来的工作实践充分证明，只要我们坚持团结协作、戮力同心的合力不发散，就一定能够同心同德、同力同向，推动全市纪检监察工作实现高质量发展。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们所取得的成绩与上级纪委和荣成市委的要求相比，还存在较大差距。主要表现在：基层党风廉政建设“宽松软”的现象依然存在，农村“两委”干部的廉洁意识亟待加强；派驻纪检组和镇街纪（工）委的监督职能发挥还不充分，主动监督的意识和精准发现问题的能力有待提升；问题整改压力传导不到位，对整改落实的监督力度还有待加强；警示教育实效性不突出，“重形式、轻实效”的问题有待解决；纪检监察干部纪律作风还不够过硬，政治素养、履职能力还有待提高，等等。对这些问题，必须高度重视、认真加以解决。

二、2020年重点工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作责任重大、任务艰巨。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“唯旗誓夺、事争第一，干则一流、出则精品”，积极协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为荣成决胜全面建成小康社会、高标准推动高质量发展提供坚强保障。

（一）始终坚守初心使命，不断增强践行“两个维护”的自觉性、坚定性。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，也是对纪检监察干部的政治要求。要坚持不懈加强思想政治引领。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。坚持不懈抓好政治监督。加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对全市中心工作落实情况，特别是“十个方面攻坚突破任务”推进情况的监督检查，督促广大党员干部强化责任担当。准确把握疫情防控总体形势、战略策略，在疫情防控常态化中科学精准稳妥有效做好监督工作，服务“六稳”“六保”大局。抓好政治监督提示工作，聚焦全市重点工作，通过书面提示、登门提示等方式，提前向责任单位提示工作标准、纪律要求、不履行职责的后果，督促各级各部门对标对表、积极作为。做实做细政治生态评价工作。制定《政治生态分析研判工作办法》，建立政治生态风险点分析研判机制，定期对信访举报、立案案件等数据进行统计分析，及时研判系统性、区域性政治生态风险点。建立政治生态评价与巡察监督相结合的工作模式，每轮巡察结束后对被巡察单位政治生态进行精准画像，对发现的问题跟进督促整改，推动全市政治生态持续优化。

（二）坚决保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。打赢脱贫攻坚战是必须完成的政治任务，要充分发挥纪检监察职能作用，切实维护人民群众的根本利益。扶贫领域专项整治要更深更细。坚持问题导向、靶向定位，盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，对贪污侵占、优亲厚友的从严查处，强化对扶贫工作职能部门的日常监督，促进建立解决相对贫困的长效机制。扫黑除恶“打伞破网”要更硬更准。精准查处每一起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，对恶势力犯罪集团案件要“一案一专班”，紧盯黑恶势力坐大成势，非法获取经济利益、政治荣誉、被免于或减轻处罚等关键环节，循线深挖、一查到底，确保按时完成两个“力争”目标。民生领域侵害群众利益问题整治要更严更实。聚焦教育、医疗、生态环保、食品药品等13个重点领域，对去年的专项整治成效进行梳理，对民生领域发现的普遍性问题，要以点带面开展系统治理，切实解决群众的操心事烦心事。

（三）持续深化纪检监察体制改革，着力构建权威高效的监督体系。深化纪检监察体制改革是一项系统工程，要持续释放改革效能，增强监督的严肃性、协同性、有效性。推动党内监督体系不断完善。积极协助党委健全全面从严治党制度机制，推动党委党组主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任的有效贯通、一体落实。推动纪检监察机关监督能力不断提升。完善纪检监察机关与公安机关协作机制、检察机关提前介入机制、审判机关疑难案件协商沟通机制，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。发挥好镇街纪（工）委监督作用，完善《镇街纪检监察工作考核办法》，促进镇街纪（工）委主动靠前监督，打通监督执纪“最后一公里”。提升派驻机构监督实效，加强对卫健、公安、教育等系统的派驻监督力量配备，制定派驻纪检监察组组长、派驻机构考核办法，出台派驻机构履责清单指引，促进派驻监督突破老办法、探索新模式。推动各类监督相互贯通联动。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，探索建立党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有效贯通机制，做到监督力量联动、信息共享、成果共用。

（四）充分发挥纪委监委专责监督作用，确保权力在制约和监督下正确运行。形成科学决策、监督有力的权力运行机制，是保证权力正确运行的有力举措。要聚焦权力运行实施严密监督。紧盯“三重一大”事项及权力运行各个环节，及时发现和查处在依法履职、廉洁从政等方面的问题，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，督促各级严格落实党务政务公开制度，以公开促公正、以透明保廉洁。聚焦关键少数细化日常监督。进一步拓展述责述廉、廉政谈话的范围内容，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。进一步拓展廉政档案的监管范围，在实现市管干部全覆盖的基础上，将关键岗位中层干部全部纳入监管。研究制定《市纪委监委机关日常监督工作办法》，推动纪检监察各监督部门信息互通、监督互动。聚焦重点领域精准规范问责。研究制定《重点风险领域责任清单》，针对安全生产、环境保护等9个重点风险领域，详细列出失职失责问题的具体情形和处置方式，通过明确红线、抓早抓小，督促干部知责、明责、尽责。聚焦抓早抓小用好“第一种形态”。研究出台《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》《年度考核落后部门、镇（街）“第一种形态”处置办法》，把运用“第一种形态”作为各级党委党组全面从严治党考核评价的重要依据、述责述廉的重要内容、政治生态的重要参考，建立“第一种形态”运用情况定期调度机制和跟踪核查机制，督促党委党组将干部监督管理严在日常、管在经常。

（五）驰而不息正风肃纪，推动作风建设取得新成效。坚持锲而不舍、持续发力，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，推动党风政风持续向好。坚决纠治“四风”问题。将整治形式主义、官僚主义问题融入各类督导检查和日常监督之中，凡是涉及工作落实的，必问是否存在形式主义、官僚主义。紧盯重要节点严查享乐、奢靡问题，防范和查处收受电子红包、私车公养等隐形变异问题，加大通报曝光力度。聚焦中层干部这个关键群体，下大气力解决作风顽疾，对中层干部到基层推进工作情况跟进做好纪律作风监督，研究建立部门中层干部作风评价机制，结合企业评价、镇街评价、群众评价情况，对各部门关键岗位中层干部工作作风进行全面考评，倒逼中层干部进一步强化担当作为、开拓创新精神。坚持纠“四风”与树新风并举。树立鲜明的正向激励导向，加大容错纠错力度，真正为敢担当的干部撑腰鼓劲。严查诬告陷害行为，与公安、法院、信用中心等部门建立打击诬告陷害联动机制，对受到诬告陷害的及时澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。

（六）突出政治监督作用，推动巡察工作高质量发展。全面贯彻巡视巡察工作方针，提高巡察全覆盖质量，推动政治监督具体化常态化。加强巡察工作统筹谋划。制定《村居巡察工作指导意见》，科学指导村居巡察工作。扎实推进巡察全覆盖，今年开展4轮巡察，巡察部门15个、村居357个，全市总体巡察覆盖率达到97.3%。推动巡察问题整改制度化。深入开展“巡察问题整改落实年”活动，建立问题整改月通报制度，细化问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”，每月通报整改进展，确保所有问题全部整改到位。建立“红脸出汗”问题清单制度，将巡察反馈的重点问题，抄送市委、市政府分管市领导，由分管市领导根据清单约谈被巡察党组织主要负责人，推动落实问题整改“一岗双责”。推动巡察成果运用实效化。针对巡察发现的普遍性、领域性问题，认真举一反三，在全市面上组织开展专项整治和未巡先改，全面清除问题隐患。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，夺取反腐败斗争压倒性胜利。一体推进“三不”，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要保持不敢腐的高压态势。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链条。深挖各种风险背后的腐败问题，坚决查处资源、规划、建设等领域的腐败，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、关联交易、侵吞国有资产等问题。扎紧不能腐的制度笼子。完善《荣成市纪委监委纪检监察建议文书办法》，发挥好纪律检查建议书和监察建议书的治本功效。深化廉洁村居建设，出台《廉洁村居建设实施意见》，深入推进“政治塑廉”“制度固廉”“监督护廉”“信用促廉”“文化助廉”五大工程，打通全面从严治党“最后一公里”；制定《村级党组织带头人廉洁信用评价办法》，把廉洁信用作为第一信用，通过量化廉洁信用指标，评估廉洁信用情况，加强对党组织带头人的日常监督，推动农村基层政治生态持续优化；编制《村级干部小微权力清单》，设立村级事务联合监督办公室，通过完善农村小微权力规范运行的监督机制，督促农村干部规范行使权力。形成不想腐的思想自觉。深化警示教育工作，抓好警示教育基地建设，编制《以案为鉴 警钟长鸣》典型案例汇编，围绕形式主义、官僚主义问题制作干部作风察访实录，围绕农村干部违纪违法问题制作系列警示教育片，建立“三个三”警示教育模式，实现“查处一案、教育一片、整改一方”的效果。做好审查调查“后半篇文章”，研究制定受处分干部回访制度，帮助受处分的干部放下思想包袱、积极担当作为。

（八）聚焦忠诚干净担当，打造高素质专业化纪检监察铁军。新形势下做好纪检监察工作任务艰巨，更需要一支政治、能力、作风全面过硬的干部队伍作保障。政治素质要过硬，作忠诚坚定的表率。市纪委常委会要带头加强政治建设，严格执行请示报告制度，引导全市纪检监察干部不断提高政治觉悟。全面压实机关党建工作责任制，不断强化党支部建设，锻造坚强有力的战斗堡垒。坚持从讲政治的高度抓好威海纪检监察系统专项检查反馈问题整改，推动工作标准进一步提升。能力水平要过硬，作履职尽责的表率。不断加大干部培训力度，举办纪检监察干部业务培训班，继续抓好以案代训、以干代训、跟班学习制度，深化案件讲评活动，今年镇街纪检监察干部和派驻纪检组都要上台交流办案经验。加强干部培养管理和选拔任用工作，完善干部考核评价体系，推动存量变革、增量优化。纪律作风要过硬，作廉洁自律的表率。制定纪检监察干部“八小时”之外行为负面清单等制度规定，完善自身权力规范运行机制和管理监督制约体系。分析不同岗位的风险点，有针对性地开展教育管理监督，有效防范化解风险隐患。坚持刀刃向内，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防治“灯下黑”，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。

同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，担当作为、攻坚突破，坚持“唯旗誓夺、事争第一，干则一流、出则精品”，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为荣成决胜全面建成小康社会、高标准推动高质量发展作出新的更大贡献！