乳山市红十字会办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2020年1月10日至4月15日，市委第一巡察组对红十字会办公室党组开展了巡察。2020年7月6日，市委巡察组向红十字会办公室党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见中指出存在20个问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我们高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是强化组织领导，成立了整改工作领导小组，由主要负责人任组长，分管负责人具体负责巡察反馈问题的整改落实工作，坚持领导带头，在认真研究巡察反馈问题的基础上，深入剖析检查，制定整改工作方案。二是抓实责任分解，根据市委巡察反馈意见，班子成员主动认领问题、划定责任，单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实举措，明确完成目标和完成时限，立行整改、改出成效，确保一件件落实、一条条兑现。三是严格责任追究，对整改工作采取周报告的方式，全面掌握整改工作情况，对整改任务进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件，责任到人，严格责任追究。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）重点整改问题清单整改事项

1. 贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

（1）关于募集资金积极性不高的问题

一是制定《募捐箱管理制度》并经党组会讨论决定通过。二是对募捐箱进行开箱清款。三是已对商场进行实地调研，对募捐箱放置位置及宣传形式进行重新调整。四是在银滩设置10处红十字公益广告，扩大筹款宣传影响力。

（2）关于应急救护培训覆盖面窄的问题

一是已对徐家镇、崖子镇、午极镇、乳山口镇、海阳所镇等10个乡镇开展应急救护培训，下一步将持续开展应急救护培训，进一步扩大培训覆盖面。二是对中小学教师进行救护员再培训，通过持急救员证的老师辅助在校青少年开展培训。三是积极与社会组织联合开展志愿活动，加大应急救护培训覆盖面，5月10日联合星火公益服务中心在金碃岭体育公园小足球场，7月4日联合蓝天救援队在金牛山公园开展应急救护培训活动，8月24日联合政法委、团委、妇联、科协、疾控中心、大拇指青公中心到海阳所镇李家村开展“青春系三农、文化进农家”文化展演活动，为村民普及应急救护知识，8月27日联合妇联、团委、大拇指青公中心到育黎镇城阴村开展“温暖点燃希望 爱溢乳娘家乡”慰问乳娘演出活动。

（3）关于未召开理事会和会员大会的问题

依据《威海市红十字会改革方案》文件要求，已制定《乳山市红十字会改革方案》初步意见，待省、市红十字会换届选举完成后，按照我市改革方案，组织召开会员代表大会，进行换届选举。

2. 落实全面从严治党战略部署方面

（4）关于物资管理不规范的问题

一是经党组会讨论研究制定《乳山市红十字会物资管理办法》，对物资发放流程、发放手续进行明确规范，在今后物资发放过程中，严格按照管理办法规范发放手续，相关单据及时整理归档。二是已对仓库进行重新整理，在仓库设置专门区域存放物资并对现有物资进行分类整理。

3. 落实新时代党的组织路线方面

（5）关于“三重一大”制度执行不到位的问题

进一步严格执行“三重一大”各项制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经党组会集体讨论做出决定，列席人员不参与相关表决，规范会议记录。

（6）关于党内政治生活不严肃的问题

7月16日分管负责人与综合科工作人员针对以往党内政治生活不严肃的问题分别开展谈心谈话，告诫在今后的工作中要引以为戒，进一步严肃党内政治生活，改进工作作风，对工作认真负责。

（二）对本单位党组的反馈意见中未列入重点整改问题清单的整改事项

1. 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况

（1）关于学习习近平总书记重要讲话、批示精神不主动的问题

召开了党组会对2015年习近平同志在会见中国红十字会第十次全国会员代表大会代表时发表的重要讲话、《中华人民共和国红十字法》及《中国红十字会章程》进行深入学习研讨，并研究制定下步工作计划，对党建工作、应急救护培训工作、红十字青少年工作、志愿者工作、人道救助工作提出具体要求。

（2）关于落实意识形态主体责任力度不够的问题

一是召开党组会对2020年度上半年党组意识形态工作专题会及分析研判专题会进行“回头看”，查漏补缺。二是对2016年习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话进行学习，对红十字会下一步宗教工作提出具体要求。

（3）关于中心组学习制度执行不严格的问题

对2020年度党组中心组学习计划进行重新梳理，结合本单位工作实际，加入《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会法》《慈善法》等有针对性的学习内容。

（4）关于无偿献血、遗体器官捐献和造血干细胞捐献宣传发动不够的问题

一是通过联系移动、联通发放手机短信9万条，联合文明乳山、团市委发布微信公众号、发放宣传单及制作刊板广告等形式进行宣传，今年造血干细胞血样采集志愿者中社会人员比例达到82%。二是目前已在开展的9场次应急救护培训活动中进行无偿献血、遗体器官捐献、造血干细胞捐献的知识讲解。三是已与血站建立协作关系，对血站工作人员进行造血干细胞知识指导，给有捐献造血干细胞意愿的献血市民提供及时指导，开展互助宣传。

（5）关于基层组织作用发挥不充分的问题

一是已对基层红会干部进行业务培训，加强基层红会干部传播红十字精神、开展人道主义救助工作的能力，发挥基层组织直接联系和服务群众的能力。二是已按要求为现有的红十字服务站配备培训设施及宣传资料。

（6）关于空编问题较为突出的问题

已向相关部门提报用人计划申请，请求解决空编问题。

2. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（7）关于“一岗双责”意识淡薄的问题

一是已召开党组会对廉政过节工作进行再强调，进一步提高工作人员的廉洁过节意识。二是已召开党组会对“一岗双责”、党风廉政建设工作进行再部署，从思想上加强对党风廉政建设重视程度。

（8）关于制度执行不严的问题

已将“两报告”和承诺书进行重新整理归档。

（9）关于发放物资缺乏针对性

慎重接收捐赠物资，物资接收之前进行摸底，对于没有适合接收人群的物资不予接收。

（10）关于制度落实效果差的问题

已对机关事业单位工作人员日常考核管理系统中周纪实进行整理归档，并根据情况抓好系统填报工作。

（11）关于财务管理不规范的问题

针对以前出现的问题进一步加强管理，确保类似问题不再出现。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

（12）关于选人用人不规范的问题

6月份严格按照组织部选人用人相关要求，经制定人事任免方案、民主推荐、党组会讨论等步骤对股级干部进行推荐选拔，目前，已通过组织部批准。

（13）关于党建工作弱化的问题

已召开下半年党风廉政建设专题会，对党风廉政工作进行部署，进一步加强对党建工作的重视程度，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

（14）关于“三会一课”制度执行不严格的问题

7月16日分管负责人对综合科工作人员进行 “三会一课”相关制度培训，对机关工作内容、程序、时限要求进行梳理，规范党支部工作记录簿的记录。

巡察反馈问题20个，已全部整改完成。

三、今后整改工作打算

（一）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，构建常态长效机制，切实把巡察整改的成效转化为风清气正、干事创业的政治生态。

（二）巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与党建工作相结合，持续深化，共同推进。严格落实《乳山市红十字会募捐箱管理制度》、《乳山市红十字会物资管理办法》等相关制度，进一步规范工作流程，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三）深化整改成效，推进事业高质量发展。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。教育引导全体党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，把巡察整改成果转化为推动红十字事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话，6952999；电子邮箱:rsshszh@wh.shandong.cn。

乳山市红十字会

2020年10月21日