中共威海公共交通集团有限公司委员会关于巡察整改落实情况的通报

       根据市委统一部署，2018年9月28日至12月7日，市委第四巡察组对公交集团进行了巡察。2019年1月22日，市委巡察组向公交集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

       一、整改工作基本情况

       市委巡察组反馈的意见中指出存在4个大方面问题和3条意见建议，公交集团完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

       （一）统一思想认识，凝聚整改共识。公交集团党委接到市委第四巡察组反馈意见后，迅速召开了专题会议，研究部署整改落实工作。对于存在的问题，要求集团上下主动认领，主动自查，举一反三、见微知著；对存在问题的整改，要求辖属单位、部门统一思想，深化认识，立行立改，不折不扣，全力破解整改难题，确保整改到位。

       （二）加强组织领导，形成整改合力。为扎实推动整改工作的落实，集团成立了以党委书记为组长，部分班子成员为副组长，辖属相关单位和部门负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作小组，工作小组办公室设在集团纪委办公室，切实履行具体责任，负责抓好整改落实；针对反馈的问题，由领导班子牵头，结合各自分管工作，抓好问题整改，并及时跟踪督导，问责问效，确保整改落实。

       （三）明确目标任务，落实整改责任。针对巡察组的反馈意见列出问题台账、责任清单，每条整改事项都明确了责任领导、责任部门、整改措施、完成时限，保障了整改工作有序、有力、有效开展。根据市委巡察组提出的整改要求，结合集团实际，共制定整改措施76项，目前已完成68项，部分完成5项，正在推进3项。

       （四）加强跟踪调度，促进整改落实。领导小组先后召开党委会议、专题会议和办公会议共14次，全程跟进，研究重大问题，对照工作台账逐一消号，督促工作进展，确保整改任务按时完成。对于不能马上解决的问题，要分析原因，有针对性的制定措施，明确规定时间尽快落实。

       （五）巩固整改成果，构建长效机制。集团党委坚持把建章立制、保证长效作为巡察问题整改的治本之策，深化加强党的领导、深入推进全面从严治党，坚持转作风、提素质、提状态，持续开展问题整改，推动巡察整改成果常态化、制度化，促进各项工作全面提升。目前，已围绕基层党建、民主议事、人员招聘、工程管理等领域制定各类规范性文件24个。

       二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

       （一）政治思想建设中形式主义泛化，贯彻落实上级重大决策部署有偏差，党的领导逐级减弱

       1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神被动应付问题。

       一是各支部2月底前分别制定了学习计划和方案，并按照计划组织党员干部开展学习；集团党委于2019年1月23日出台了《2019年威海公共交通集团有限公司党委理论学习中心组学习计划》，将党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入学习计划，全年共开展12次学习，目前已开展8次学习。3月19日，集中组织党员干部进行了专题党课学习，邀请了威海市委党校王炳壮教授作了《深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神》专题讲座，党员干部结合学习内容，纷纷撰写心得体会，由党小组、党支部层层把关审核，心得体会已审核上交。

       二是严格理论中心组学习和“三会一课”制度，并充分利用好“学习强国”学习平台开展自学，确保每名党员每天学习积分不低于30分，在集团内营造浓厚的学习氛围。3月19日，对集团中层以上干部、各基层单位支部委员进行了党的十九大、《中国共产党纪律处分条例》、国企改革方针政策知识测试，共有67名人员参加了考试，平均分数为97.4分。

       三是各党小组、支部严格对党员个人发言材料和心得体会进行审核把关，做好党员量化积分考评工作，确保将理论学习、组织生活覆盖到每一位党员。

       2.关于坚持国有企业党的领导重大政治原则不到位问题。

       （1）关于党委把关定向作用严重弱化问题。

       一是由党委书记亲自牵头负总责，严格按照公司章程规定，保证集团党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经集团党委研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。

       二是将是否贯彻执行前置程序作为党委书记及各党支部书记述职评议重要内容，年终进行量化考核。修改党委班子成员岗位职责，进一步明确责任、权利和义务；加强党委会、董事会和经营层的沟通协调，确保重大事项先提交党委会研究讨论。

       三是将汇通检测、汽车综检公司党建工作写入公司章程，上述两家公司分别召开了支部会议，研究同意将党建工作纳入公司章程，并提交集团党委会审议通过，完成章程修订工作。

       （2）关于党委议事规则执行不严问题。

       一是细化党委议事规则，实行集体议事。2019年3月6日修订完善了《威海公共交通集团有限公司党委会议事规则》，明确了党委会议执行民主集中制原则，重大问题由集体讨论决定，任何个人无权改变集体的决定。

       二是于2019年3月4日修改完善了《威海公共交通集团有限公司招标管理规定》和《威海公共交通集团有限公司采购管理规定》，理顺工作流程，严格按程序办理。对原10万元经采购委员会审批的项目全部提交集团党委会研究后由董事会审议批准，进行招标采购。

       三是加强对集团领导班子成员的内部监督，规范权力运行，认真执行领导班子成员差异化分配办法（包括《威海公共交通集团有限公司董事、高管人员薪酬管理与考核办法》《威海公共交通集团有限公司业绩考核与薪酬管理办法》），体现责、权、利对等原则；制定了《领导干部廉洁风险防控管理制度》等规章制度，对教育制度、预警制度、监督制度和责任追究制度四方面进行了详细规定。

       3.关于贯彻国企改革决策部署变形走样问题。

       （1）关于企业董事会、监事会、经理会未有效发挥作用问题。

       一是修订完善了《集团公司董事会工作细则和经营层工作细则》，明确了董事应承担的责任和义务，增强了董事履职能力，提高了董事会决策科学水平。

       二是定期公开企业财务等重大信息。定期在集团门户网站或党务企务栏公开企业经营、三公经费等情况。

       三是按照市委、市政府出台的相关制度，出台《威海公共交通集团有限公司大额资金使用管理细则》《威海公共交通集团有限公司财务等重大信息公开管理办法》《威海公共交通集团有限公司关于加强预算动态监管和经营业绩考核的通知》等三项财务管理制度，今后将严格按照制度执行。

       （2）关于党员职工参与企业管理监督制度空转问题。

       一是每年不定期召开至少两次以上职代会。2019年3月11日召开2019年度第一次职代会，4月25日召开第二次职代会。

       二是严格职工代表推选程序，适当提高党员职工代表比例。3月份组织开展了新一届职代会职工代表的推荐选举工作，加大党员职工代表比例，并严格审核推荐选举的职工代表档案。

       三是修改完善了《“三重一大”决策制度实施细则》，规定经集团党委会、董事会研究审议的“三重一大”事项须经职代会审议。

       4.关于意识形态工作薄弱问题。

       一是建立意识形态责任分工制度，明确责任分工，将责任细化到单位（部室）和责任人。

       二是4月12日召开了一次党委会专题研究意识形态工作，分析研判2019年意识形态工作，通报第一季度意识形态工作情况。

       三是严格落实集团党委出台的《意识形态阵地管理办法》，加强对各单位（部室）微信、QQ群、美篇等具有新闻舆论和社会动员功能的网络阵地的管理，严格网络阵地信息发布的审核管理，分别于3月份、4月份对意识形态网络阵地进行了两次梳理和报备。

       四是制定了《培育和践行社会主义核心价值观工作方案》和活动计划，3月份组织8名志愿者开展“学习雷锋精神 弘扬时代新风”志愿服务进社区活动；4、5月份在k7、k5、1、5、10、20等部分公交线路车辆深入开展了“清廉家风”主题公益宣传活动；6月底，启动公交服务品牌创树工作，现“惠风和畅”公交服务品牌已进入宣传推广阶段；8月底，开通“一路有党”26路红色公交线路。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主，重点宣传我市榜样故事、先锋模范人物事迹；年内，扎实开展思想教育、志愿服务、道德实践、传统文化建设等活动。今后将不定期开展检查督导，确保此项工作常态化、规范化。

       （二）党的组织建设虚化弱化，重形式轻实效

       1.关于基层党组织作用未有效发挥问题。

       （1）关于基层党组织设置出现空白期问题。

       一是对新接收的汇通出租等单位，自2018年12月初划转到公交集团后，集团党委及时理顺组建党支部，选优配齐配强支部班子成员，并按照要求划分党小组。2019年2月完成了新接收单位汇通出租公司党组织理顺、党员接收工作，有序开展支部工作。对干部调整、轮岗造成的党支部委员缺失问题，及时下达支部委员补选工作通知，完善了委员补选和换届选举提醒机制。

       二是分层次分阶段组织支部班子成员及党务工作者进行党建工作专项培训，制定了《2019年度集团党委党员教育学习计划》， 7月19日组织基层党支部书记、支部班子成员和党务工作者共80余人开展党务工作培训，提升党建工作水平。

       （2）关于换届程序不规范问题。

       一是组织机关支部离退休党员及部分请假的在职党员进行无记名投票，确保党员到会率，将票投结果及时向党委汇报。

       二是成立离退休党支部，理顺离退休党员隶属关系，配齐支部班子，按要求划分党小组，进一步加强和改进离退休党员教育管理，确保离退休党员组织生活的正常化、规范化。召开党委会，研究讨论成立离退休党支部相关事宜；4月29日组织召开离退休老党员会议，杜绝机关党支部换届选举人数不达标问题，完成离退休党支部组建工作。

       （3）关于党建经费使用不合规问题。

       一是按照集团党委2018年8月出台的《基层党组织工作经费管理办法》要求，严格党建经费的使用范围、管理流程和责任落实，每月核查经费使用账目。

       二是加强对党建经费的日常督导检查，定期不定期组织党委办、纪委办公室、审计部等人员组成联合检查组深入各基层单位，检查指导经费使用情况。6月10日—19日，对各基层党支部进行党建经费半年检查及指导。

       三是对鲁东驾培公司、装饰材料市场等基层党支部党建经费不合规使用问题，要求相关支部做出情况说明，并制定整改措施。已督促各党支部召开支委专题会议，对不合规的党建经费开支项目进行会计科目调整，目前，装饰材料市场党支部、鲁东驾培公司党支部已整改到位。

       2.关于党内政治生活不严肃问题。

       （1）关于民主生活会辣味不足问题。

       一是严格民主生活会发言材料审核，班子成员材料由党委书记严格把关。

       二是按照动真格、有辣味的要求开展批评与自我批评，开门见山、直奔主题，抛开面子、揭短亮丑，“红脸”而不“翻脸”，达到增进团结、共同提高的目的。2月12日召开了集团党委民主生活会，通过自查和相互批评，共查找领导班子问题9个，制订整改措施27条；班子个人问题39个，整改措施88条。按照上级要求，4月4日召开党委巡视巡察整改专题民主生活会，通过自查和相互批评，共查找领导班子问题20个，制订整改措施19条；班子个人问题111个，整改措施30余条。

       （2）关于“三会一课”流于形式问题。

       一是对照基层党组织标准化建设的要求，严格“三会一课”制度规定的工作流程和要求，确保“三会一课”的时间、人员、内容和效果落到实处。规范各支部“三会一课”专用记录本记录填写，做到准确、完整、清晰，对上一年度《党支部工作记录簿》经党委、党支部负责人审核签字，由党委集中存档。对记录有编补痕迹的支部进行批评教育，责令作出书面检讨。

       二是制定下发了《党建工作责任制》，明确责任划分，强化基层组织建设；要求班子成员严格履行“一岗双责”，带头参加所在党支部的组织生活，带头讲党课，认真撰写党课讲稿。

       三是加大对基层党建工作考核力度，对基层党支部年度党建考核细则进行了修订完善，将评星定级管理纳入考核，同时充分利用国企动态考核系统加强对党支部日常党建工作的实时动态督导，坚持半年和年终检查考核相结合，将考核成绩与党支部班子成员绩效薪酬挂钩，7月4日—9日，对所属12个基层党支部进行了考核，并将考核成绩通报。

       （3）关于组织生活会走过场问题。

       一是严格落实班子成员双重组织生活制度，要求班子成员必须以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，认真开展批评与自我批评，认真做好参会记录。

       二是对基层党支部组织生活会对照检查材料进行严格审核把关，支部班子及书记的对照检查由集团党委审核，由分管领导签字把关，支部班子成员由支部书记审核签字。

       三是集团班子成员和党委办公室工作人员列席指导各基层支部组织生活会的组织召开。按照市委组织部和市国资委要求，印发《基层党组织组织生活会和开展民主评议党员实施方案》，材料审核、列席指导人员的安排等工作已按方案要求全部完成。

       3.关于选人用人问题突出问题。

       （1）关于人员选聘关口不严问题。

       一是制定《公开招聘管理办法》，对公开招聘方案的制定、信息发布、招聘程序以及亲属回避情形等作出了详细规定，并严格按规定执行，防止“近亲繁殖”问题发生。

       二是严格按照《劳动用工管理办法》规定的年龄、学历等用工条件招聘。

       （2）关于干部选拔多处违规问题。

       组织深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《市直部门单位科级干部选拔任用纪实工作实施办法》等文件精神，按照集团《中层管理人员及分（子）公司科级管理人员选拔任用办法》，在干部选用工作中，严格执行民主推荐、民主测评、组织考察、讨论决定、干部任用等各个环节的程序，并详实准确记录各环节选拔任用工作情况，建立完整规范的干部选拔任用文书档案并长期有效保存。

       （3）关于制度执行不严格问题。

       对高管长期兼任下属公司主要负责人问题，集团党委研究决定，已分别于2016年和2017年免除了相关人员兼任基层单位主要负责人职务；2019年2月1日，集团党委研究决定，调整了3名相关中层干部的职务。今后将严格按照内部相关制度执行干部去留使用事宜。

       （三）作风建设不严不实，“四风”问题屡禁不止

       1.关于落实国有资产保值增值责任担当作为不够问题。

       （1）关于各公司机构臃肿，人浮于事，人员工资福利费用过高问题。

       一是公交集团将逐步减少基层单位后勤管理人员配备。结合集团岗位和工作需求实际，制定了《威海公共交通集团有限公司定编定岗工作实施办法》，强化岗位管理，优化人员结构，以更好地促进人力资源合理配置。基层单位将严格定编定岗办法和公交行业人车比等相关规定，合理配置后勤人员数量，提高工作效率。

       二是精简内部机构。整合了城郊公司，将相关人员随业务划至一分公司、二分公司、四分公司三个主营公司和修理分公司。根据制定的《定编定岗工作实施办法》，各基层单位不再设置财务部门。

       三是已完成对非合同制员工的清退工作。

       四是与借用单位多次沟通返岗事宜，38人已返岗34人，剩余4人正在与借用单位进行业务交接。

       五是编制了集团本部和基层单位人工成本预算，下一步将严格按预算控制人工成本费用。

       （2）关于公交线路重叠，同业竞争，节约成本措施不足问题。

       一是组织开展公交线网结构、运营组织论证会，制定公交线网优化方案。有序优化调整公交线网，重点整合城郊和城区公交线网，对青岛路、文化路、世昌大道等主干道重复系数大、里程过长的线路，采取撤销、合并、截短的方式予以调整，开通镇村循环线和社区线，逐步构建层次分明、衔接通畅的公交网络架构，提高整体运营效率。2018年优化调整27条线路。其中撤销3条，延伸15条，调整走向5条，有效减少了重复线路，填补20余处公交服务空白。2019年制定了线网优化方案，计划开通调整7条线路。目前完成3、8、34、35、39、101、109、116路线的客流调查，调整了3、58、128、K6、46路线，计划年底前完成年初制定的工作目标。

       二是实施精细化运营组织。在主干线路推出工作日和节假日运行计划，同时结合市区潮汐客流特征，增开高峰区间车，实现运力和运量的合理匹配，提高车厢满载率，有效降低运营成本。目前，在20条线路增设高峰区间车，在22条线路上制定了工作日和节假日运行计划，逐步推进实施。计划年底完成主干线路推出工作日和节假日运行计划。

       三是对2个检测线、3个驾培公司进行同质化重组合并。已分别于2018年7月和2019年3月完成了公交驾培公司和相隆驾培公司两家的整合重组和三家驾培公司整合重组，实现“一套班子、三块牌子”的管理运营模式。

       四是对汽车零部件、轮胎、职工福利等采购项目进行公开招标。职工福利项目于2019年1月21日进行了公开招标，汽车零部件、轮胎等项目于3月6日完成了公开招标。

       五是以现有修理机构和原城郊公司部分科室为班底成立修理分公司，将一分公司、二分公司、四分公司、原旅游出租分公司、原城郊公司、文登公司维修人员和维修设备、车间统一归属修理分公司管理，实行维修资源灵活调配和统筹。

       六是进一步压缩维修人员招聘数量，逐步降低维修人员与车辆比例。

       （3）关于投资风险论证不充分，决策失误，国有资产流失隐患大问题。

       一是已于2016年12月8日向威海市国资办提请注销威海市百润贸易有限公司，2017年1月4日市国资办（威国资办发〔2017〕1号）批准同意注销。公司聘请威海英华财务咨询有限公司为威海市百润贸易有限公司提供审计、鉴证及清算服务，按照规定程序于2017年12月29日依法办理注销清算手续。

       二是签订鲁东训练场租地补充协议，延长租期或约定延期租金。2019年1月鲁东驾培公司有关负责人与场地出租方进行了沟通、协商，完成补充协议的签订工作。

       三是集团在2015年投资决策制度上，进一步规范投资论证、审批流程，所有项目投资可研报告一律提升到集团党委研究讨论后交由董事会审议；按照《企业三年发展规划纲要》，科学研究和制定年度投资预算，规范投资前期论证和后期跟踪动态监管。编制完成2019年投资预算，严格投资前期论证。

       2.关于落实中央八项规定精神不严格问题。

       （1）关于下属公司业务经费开支的问题。

       一是经集团公司党委研究决定，出台了《威海公交集团关于规范市场竞争性经营活动业务经费管理的通知》。

       二是严格贯彻中央“八项规定”精神，对集团本部和基层二级单位办公用品、劳保用品供应商进行了竞争性磋商，确定了统一供应商，做到依规依章、合理使用，并于2019年春节期间下发督导、警示文件。

       三是加强业务培训，集团公司聘请了会计师事务所专家对各分（子）公司主要负责人进行了财务报表和签字管理方面的专项培训以及财会人员关于费用报销和税务处理等方面培训。

       （2）关于用公款为非公务车购买加油卡问题。

       对下属一单位用公款为非生产车购买加油卡的问题进行了专项审计，并于2018年12月底全额收回了为非公务车购买加油卡12.93万元的费用。

       （3）关于业务接待不规范等问题。

       根据企业实际，于2019年3月7日出台了《威海公共交通集团有限公司公务接待管理办法》，规范了公务接待的审批流程、费用标准、费用报销凭证和报销程序等。

       （四）管党治党责任未有效压紧压实，违规违纪现象时有发生

       1.关于全面从严治党责任淡化问题。

       （1）关于主体责任落实不力问题。

       一是强化党风廉政建设主体责任意识，每年至少召开两次专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。3月18日召开了集团落实全面从严治党责任专题会议，对2018年度从严治党工作进行了总结，查找了存在不足，确定了下一步工作思路。

       二是每年召开一次基层党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会，客观真实地查摆问题，剖析原因，制定整改措施和下步工作打算，并现场进行评议；2月21日对基层13个党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职工作进行了评议；班子成员和基层单位（部门）负责人签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》。

       三是理清“责任清单”，进一步落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”；督导各基层党支部制定了 “一岗双责”责任清单，并对照落实。

       四是严格按照公交集团《领导人员廉洁谈话制度》规定，逐步实现中层正职以上领导干部和重点岗位人员廉洁谈话全覆盖，针对性的解决干部职工工作上、思想上苗头性倾向性问题，每年至少谈话一次。2018年12月底完成对53名中层正职以上领导干部和重点岗位人员廉洁谈话工作。

       五是集团公司于2019年2月2日成立专项审计小组，对两个下属单位套取资金问题进行审计，集团公司对相关责任人进行了批评，补足个人所得税，并根据业务实际拟定相关制度，规范业务经费开支，报集团党委会研究批准后实施。

       （2）关于监督执纪问责宽松软问题。

       一是加大纪检监察力度，纪委办公室增设两名纪检工作人员；2018年12月底对基层支部进行了换届选举，配备了11名纪检委员，充实纪检工作力量。

       二是加大纪委监督执纪力度，运用好监督执纪“四种形态”，教育、提醒谈话常态化；针对节假日等重要时间节点，抓好对“八项规定”精神和“四风”问题的检查；采取定期或不定期开展专项检查和内部审计，对在检查、审计和受理信访件中发现党员干部有违纪违法行为的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》给予党纪和政务处分；制定了《威海公共交通集团有限公司廉洁风险防控管理制度》，从教育制度、预警制度、监督制度和责任追究制度等四方面作了明确的规定，进一步规范“财权、物权、人权”。

       三是积极开展警示教育活动，通过培训、授课、观看警示片、参观警示基地，增强党员干部防腐拒变和“底线”“红线”意识。

       四是加大对基层单位纪检委员进行业务培训力度，每年将不定期对纪检委员进行培训，不断提升业务水平。

       2.关于违反财经法规问题突出问题。

       一是2018年12月对两个下属单位私设账外账进行专项审计，对报销不合规单据予以收回后做并账处理，并对相关责任人进行处分。2018年12月下属两单位账外账已整改完毕，收回相关款项，对人员进行了相应处理。

       二是少收租金问题，2018年12月已与运管处协商按“一年抵两年”、以弥补差价续签合同。

       三是对2013年—2015年集团大额现金支付燃油费等的问题。制定了《威海公共交通集团有限公司大额资金使用管理细则》，明确规定大额资金使用条款，今后将严格执行。

       四是对白条入账问题，财务部、行政办公室组织对食堂管理人员进行业务培训，今后将严格按照财税制度规定，加强食堂报销单据管理，严格报销审核，对不符合规定报销票据严禁入账。

       五是对下属一单位春运收入直接抵费用且无单据问题进行了专项审计。集团公司对相关人员进行了批评，聘请威海英华会计师事务所进行针对性业务指导，杜绝此类情况发生。

       六是对下属一单位人为调节收入问题进行了核实。2017年2月应收公司包车款48.98万元，该收入于2018年11月入账。对此，集团公司对相关责任人进行了批评，责成相关单位落实责任，立即清收，并制定了《应收账款管理制度》，加强应收账款清收。同时，集团财务部加强督导，减少解决入账不及时现象。

       七是正在筹建集团财务中心，拟统筹管理各分（子）公司的账务，计划在现有统筹资金的基础上，将财权（包括报销、单据审核、收入管理）集中管理。目前已组织人员到北洋集团等公司进行了学习，聘请了英华会计师事务所作为业务指导，正在拟定人员方案和管理方案。

       八是加强内审工作，从财务队伍中挑选业务骨干，增加内审人员力量，拟由现在2人增至4人；出台了《离任职干部审计制度》《三公经费审计制度》《工程项目审计制度》等具体工作细则，规范了审计工作相关程序，强化了审计监管力度。

       3.关于靠山吃山现象不同程度存在问题。

       一是清退所有公交职工三和燃气参股。于2015年开始进行清退职工股份，到2017年9月企业剩余所有员工（含内退人员）全部退股。

       二是成立专项审计小组，对集资挂靠车和外租车情况开展审计。2013年9月已将挂靠车辆全部清理完毕，挂靠车所欠保险费等费用于2019年8月全部收回。同时集团加强对下属单位外部车辆使用管理，今后不得再发生挂靠车辆行为，建立外部租用车辆台账，签订租用合同，明确安全、服务及收入费用、收费标准等具体条款，不得口头协议或人情关系介绍业务。

       三是对职工集资挂靠车进行审计。经审计，原旅游分公司职工集资挂靠车辆鲁K08285，2013年—2017年期间欠管理费和税金4.56万元，已于2019年3月—6月将款项全部收回。

       4.关于工程项目监管缺位问题。

       一是合规选聘中介机构，工程项目造价咨询、审计等中介机构分别选择不同的服务单位，以相互监督、相互制约。3月7日完成了结算审计、顾问律师等中介机构的竞争性磋商工作，今后确保造价咨询与结算审计选择不同的服务单位。

       二是按照《中华人民共和国招标投标法》等国家法律法规，修改完善了集团公司《招投标管理规定》。今后将按照相关制度规定，严格项目前期论证、立项、造价招标、合同审查、工程监理和决算审计等各环节；对重要工程合同由顾问律师审核把关。

       三、今后整改工作打算

       经过半年的集中攻坚整改，公交集团党的核心领导强化、党建基层基础夯实以及全面从严治党等方面取得了一些成效，但取得的成果只是阶段性的，下一阶段，公交集团党委将按照市委巡察办的要求，采取更有力的措施，健全完善工作机制，加大各项制度的执行力度，持续推进巡察所有问题的整改工作，确保整到位，改到底。

       一是继续抓好整改落实。对已经完成整改的，认真开展“回头看”，巩固已有成效；对整改不到位的方面，加大力度推进，以钉钉子的精神抓紧整改，确保问题彻底解决。

       二是加强党风廉政教育。结合企业的实际，强化警示教育。有针对性地选取一些违纪案例来释纪释法，把发生在身边的腐败案例作为活教材，用“身边的事”警示“身边的人”；结合党员活动日和专题党课等大力开展法律法规知识教育，使党员干部真正做到转变思想、强化作风，提高理论水平、实践能力和为民服务本领。

       三是着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。不健全的制度，进一步完善，全面建立规范企业建设的长效机制。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0631-5227618；邮政信箱：威海市光明路158号；电子邮箱whgjjw@126.com。

中共威海公共交通集团有限公司委员会

2019年9月9日