中共西苑街道党工委关于巡察整改情况的通报

       根据市委统一部署，2017年11月16日至12月29日，市委第四巡察组对西苑街道党工委进行了巡察。1月26日，市委巡察组向西苑街道党工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
       一、整改工作基本情况
       市委巡察组反馈的意见中指出我街道党工委在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面共存在11个问题，并提出3项意见建议。我们完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
       一是统一思想，明确责任。在接到反馈意见后，第一时间组织召开街道党工委会议，通报巡察反馈情况，要求相关责任领导和责任科室提高政治站位，端正思想认识，强化责任担当，切实担负起整改主体责任，将整个巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，主要负责人要切实担负起整改第一责任人职责。
       二是细化目标，认真整改。对巡察组提出的11项问题逐一研究，进一步细化整改任务，确定责任目标，研究整改措施，提出了117条具有可操作性的有效整改措施，确定整改完成时间，建立整改工作台账，实行销号管理。
       三是定期调度，强化效果。按照整改工作台账时间节点，每周召开党工委会议，对巡察整改情况进行调度，研究推进整改措施，了解整改进度，评估整改效果，确保切实将问题整改到位。同时，以此次巡察整改工作为契机，坚持问题导向，不断完善各项规章制度，全面持续正风肃纪，切实增强广大干部的“四个意识”，激发街道上下干事创业热情，努力推动各项工作不断进步、不断提升。
       二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
       截至目前，对巡察组反馈的11个问题全部整改完成，整改工作取得了阶段性成效。给予1名党员党内警告处分，诫勉谈话1人次，批评教育5人次；建立完善各类规范化长效制度12项。（一）关于“党的领导弱化，党委自身建设缺失”方面的问题
       1.贯彻落实上级决策部署不力。
       整改情况：（1）提高“四个意识”，对上级精神第一时间认真传达学习，结合街道实际制定落实措施并明确分工认真执行，确保上级各项要求真真正正落到实处。今年以来，已组织传达学习全市经济工作会议精神、人代会精神、十九届三中全会精神等学习36次。（2）针对执行上级要求打折扣问题。一是严格执行中央八项规定精神，落实监督检查机制；建立自查常态机制，加强内部审计，每半年组织自查一次，已制定《西苑街道办事处内审工作办法》，下一步将按计划实施。二是建立完善股份经济合作社考核办法，明确激励监督机制，以制度促管理，制定《2018年股份经济合作社工作目标考核办法》，将社会管理、环境保护、安全生产、财务管理纳入股份合作社考核，并作为评先选优的依据；进一步规范股份经济合作社资金使用程序，依据《威海经济技术开发区股份合作经济组织资产与财务管理办法》和《股份经济合作社“小微权力”运行规范》，进一步规范合作社“三资”管理和其他事务性管理，严格按照程序审批资金；认真做好股份经济合作社、社区居委会财务政务公开工作，制定了2018年对社区、合作社财务政务公开情况的考核制度，每季度对各股份经济合作社、社区居委会财务政务公开工作进行督导检查。（3）针对惠民政策落实不到位的问题。一是将残疾人、优抚对象死亡后仍继续领取的补助金共计1.2789万元全部追回，并入办事处财务账；严格工作制度，每月对所有发放补助的人员逐一核对死亡情况。社区将服务对象情况逐人核实后，经社区主要负责人签字盖章后上报街道，街道核实情况后再发放每月补助，杜绝人员去世后继续发放补助问题的发生，目前已按照此标准执行。自1月起，街道三类人员的生活补助发放方式由季度发放改为月发放，堵住发放过程中可能存在的漏洞；针对资金发放和待遇审批，每半年进行一次自查自纠，重点自查有无违规发放资金问题，待遇申请有无程序不正规、标准不规范的问题，以及人员去世后有无继续发放资金的情况，做到早发现、早整改；已与辖区派出所建立常态化沟通机制，每月及时对接，准确掌握辖区内去世人员情况；进一步规范社区民政工作考核机制，加强管理，对于不认真负责、不按规操作、因工作失误造成群众利益受损、资金违规发放造成国家财产损失的进行严肃追责；对于巡察中发现的有人员死亡后仍继续领取补助资金问题，街道主要领导已约谈3名相关责任人，进行批评教育，并责令提交书面检查。二是对有劳动能力的低保对象，街道根据其工作单位的收入证明进行核定，目前已对6名有劳动能力的低保对象进行了核定；对无劳动能力的低保对象，根据赡养人和抚、扶养人的经济状况核定赡养及抚、扶养费，具体数额由街道党工委研究决定，目前已召开党工委会议研究确定，对19名低保家庭中无劳动能力人员有抚养费的，从低保金中扣除，不再全额发放，对不符合低保标准的人员停止发放低保金；所有的低保家庭享受待遇情况全部在社区进行了长期公示，接受群众的监督和反馈。
       2.执行民主集中制不到位。
       整改情况：（1）制定并印发了《西苑街道“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金（1万元以上）的使用都要提报街道党工委会议研究；坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，每周召开党工委会，自2017年4月开始实行会议议题制，会前班子成员提报议题，会上充分讨论，按规定程序运行，使决策更规范、更科学；严格执行“一把手”末位表态制度，坚持集体研究决定，切实用制度管权、管人、管事，绝不搞一言堂。（2）实行项目立项审批制，街道拟实施的各项工程，由工程项目实施领导小组按照《西苑街道办事处工程建设及资产采购管理办法》的规定，根据项目预算造价分别采取工程发包、邀标询价、招投标等方式选择施工单位，由项目分管负责人提报党工委会议研究通过后方可予以立项。（3）严格按照《会计法》有关规定，规范财务审批报销程序，报销票据由经办人、科室负责人、分管领导签字后，交由财务负责人审核，符合要求后报主要领导签字报销；严格财务监管，对于手续不全的票据一律退回，不予报销。（4）资金拨付已采取一事一议的形式，由相关责任科室报请分管领导，经街道党工委会议研究决定；进一步细化经费使用标准，对于大额资金使用严格按照财务制度执行，对于超过5万元的工程项目或采购项目按照《西苑街道办事处工程建设及资产采购管理办法》做好预算、核算和跟踪评价，能量化的尽量予以量化，确保资金使用效果。
       3.为民意识淡化，对基层缺乏强有力管控。
       整改情况：（1）针对村居党组织领导力弱化问题解决不力的问题。一是已于换届后组织召开新一届城市社区党组织书记会议，进行履新及党建、党风廉政建设谈话，围绕推动全面从严治党向基层持续延伸、加强社区党总支班子自身建设等提出明确要求。二是围绕“提升组织力、突出政治功能”，于2月23日至2月28日对城市社区“两委”干部、股份合作社理事会成员及其他相关人员进行培训，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化理想信念、法律法规等方面教育，提升社区干部为民服务意识，筑牢遵纪守法、拒腐防变的防火墙。三是加强对党员的教育管理，利用“三会一课”、主题党日等形式，认真组织党员学习新党章、党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及党员不合格表现负面清单等，引导党员牢记党员身份，自觉履行党员义务，自觉遵守党规党纪，自觉参加组织生活，做合格党员。四是已组织所有股份经济合作社党支部开展全面自查，对涉及违规发放补贴的已停止发放。五是按要求严格执行《股份经济合作社“小微权力”运行规范》《社区“小微权力”运行规范》，涉及股份经济合作社和社区重大事项、重要决策及时上报。六是加强对党员干部尤其是股份经济合作社和社区主要负责人的理想信念教育、党章党规和法纪教育、廉洁自律教育和警示教育，已制定社区、合作社2018年考核办法，并计划全年由街道党工委组织各社区、股份合作社开展两次大型警示教育活动，2月已组织全体党员干部党风廉政建设学习和教育活动，同时要求各社区、股份合作社自行开展2次以上的警示教育活动；继续修改完善并推行好党风廉政建设“三堂课”制度，对股份经济合作社的“小微权力”清单重新进行了修订完善，确保权力监管全覆盖、无死角。每年组织一次对社区和股份经济合作社执行“三堂课”制度情况检查，现已完成11个城市社区、6个股份经济合作社“三堂课”制度执行情况的检查，年底将完成“三堂课”述廉评议课的督导检查；街道纪工委运用好监督执纪“四种形态”，主要运用好第一种和第二种形态，加强党内监督，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。一旦发现党员干部有违规违纪苗头，将采取约谈方式开展批评教育，指出存在问题，明确整改事项。对群众反映的工作作风、道德品质等方面存在的一般性问题，将用书面方式进行函询，督促被反映的党员干部作出情况说明，起到提醒告诫作用，确保问题抓早抓小，营造良好的政治生态。（2）针对宗旨意识淡化问题。一是进一步树立全心全意为人民服务的宗旨，站稳人民立场，进一步增强维稳责任落实，定期通过召开社区专题会、科室专题会调度摸排矛盾纠纷，充分调动社区网格员、红袖标志愿警、志愿者、信息员的积极性，每月将矛盾纠纷排查清楚并建立台账；变上访为下访，主动深入群众中摸排矛盾纠纷，到一线解决问题，引导群众合法反映诉求，高度重视初信初访，尽量将矛盾化解在萌芽，尽量做到矛盾不上行；进一步推进法律进社区活动，每月开展不少于2次普法教育，加大普法宣传教育，增强信访干部和群众的法治意识，切实提高利用法律武器解决问题的能力，真正引导群众将涉法涉诉事项通过司法途径解决。二是对群体性事件及时介入，灵活信息捕捉反馈渠道，确保一旦有群体性事件能立即做出反应，认真研究具有新特点的各类新生矛盾，有针对性采取措施化解，对群众关切的热点、焦点问题积极回应，耐心做好说服解释的工作，认真组织好矛盾相关方进行友好协商。对矛盾纠纷排查化解情况每季度形成专题报告；对街道难以解决的矛盾不回避、不逃避，及时上报区管委，调动各方资源和力量加以化解，避免问题激化恶化；以文峰、府安社区为试点，进一步完善社区协商议事机制，搭建居民自治平台，推动社会治理重心向基层下移，发挥好社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。翡翠城业主办房证问题已得到妥善解决，目前房证正在办理当中。
       （二）关于“党的建设缺失，党建工作抓而不实”方面的问题
       1.理论中心组学习制度执行不到位。
       整改情况：（1）已严格按照上级要求将理论中心组学习规范化、制度化，由街道党工委书记履行好第一责任人职责，党工委宣传委员履行好直接责任人职责，将其纳入党工委重要议事日程，做到了学习有方案、有计划、有安排、有落实，目前已按照上级要求组织理论中心组集体学习11次。（2）按照上级理论中心组学习的具体要求，结合街道实际，及时出台西苑街道理论中心组学习方案和学习配档，目前已根据上级全年学习计划制定了《2018年度理论学习中心组学习实施方案》和《全年学习计划表》，并根据上级每月学习提示制定街道阶段性的学习计划，按照上级要求做好了会议学习记录，每名中心组成员已经根据学习内容认真做好了学习笔记。（3）认真做好学习记录和资料整理归档，本着实事求是的态度，怎么样学习、怎么样安排就怎么样记录、怎么样整理。对省委省政府重点工作推进落实情况视频会议、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神等会议精神第一时间组织学习。
       2.党内政治生活不严肃。
       整改情况：（1）针对机关党建“灯下黑”的问题。一是树立党的一切工作到支部的鲜明导向，将机关党支部作为基层普通支部进行管理，着力抓好学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”党组织建设，通过强化政治建设、打造过硬党支部和锻造党员队伍，严格落实组织生活制度，严格党费收缴管理，扎实开展每月2次主题党日活动、党小组学习，每月初制定当月活动计划及学习内容并认真组织实施，抓好机关党员学习教育、党性锤炼和素质提升，筑牢筑实机关党支部根基，突出机关党支部的政治功能，彰显政治性。二是加强阵地建设，对三个党员活动室进行了提升打造，为机关党员开展组织生活提供了场所保障。三是组织开展领导干部民主生活会和机关党支部专题组织生活会，街道党工委书记带头参加双重组织生活，引导机关党员提高政治站位，对标定位找差距，牢固树立责任意识，推动各项工作不断进步、不断提升。（2）针对执行组织制度不严格的问题。一是加强对党建办工作人员及党建指导员的业务培训，安排党建指导员到相关单位做好指导工作，各项工作做到程序规范、部署周密、不出问题。二是加强基层组织制度的学习力度，定期组织党建工作人员教育培训，切实提高工作人员整体工作能力和素质水平。2月份、3月份已分别组织开展干部职工集中培训及党务工作专项培训。在今后每个月的党建工作专题会中，将根据工作重点安排相关学习内容，将培训工作常态化。三是将党务公开工作纳入城市社区和股份经济合作社年度工作考核目标，加强对基层党务公开及党建工作日常检查，每月下发基础组织工作目标，坚持每月实地检查，每月考核兑现，确保党务公开工作落到实处。
       3.基层党建存在薄弱环节。
       整改情况：（1）以党的十九大精神为指导，以提升组织力为重点，进一步提升政治站位，强化责任落实，督导落实街道党工委书记管党治党“第一责任人”责任及班子成员“一岗双责”职责，加强各领域党建工作指导、督导、检查，促进辖区党建工作全面夯实、全面规范、全面提升。（2）针对“两新”组织覆盖率不高的问题。扎实推进两新组织“两个覆盖”工作，加大走访摸排力度，根据前期摸排，已新建1个党支部、整建制转入1个党支部、2个两新组织符合条件组建，对于不符合组建条件的及党员人数不足3人的，拟成立园区党委，新建一处园区党群服务中心，目前正在建设之中，建成后将发挥好园区党群服务中心、德苑社会组织孵化中心、商圈党群服务中心作用，实现两新组织全覆盖管理；强化从严治党要求，召开两新党组织会议，印发《关于推进全市基层党组织标准化建设意见（试行）》，指导两新党组织从严开展党内政治生活，每月对市委组织部下发的支部工作记录簿进行检查，确保“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会等制度常态化、规范化；推行社区“大党委”制，进一步实施“一引领、四参与、五环联动”城市社区党建工作法，推进共驻共建工作，吸纳辖区内41名两新党组织负责人担任兼职委员，对社区内两新组织党建工作实行兜底管理，调动各方力量共同做好社会性、群众性、公益性工作。研究制定《关于加强两新党建工作三项保障的实施意见》，激发两新党建工作活力。（3）针对党费收缴管理不严格的问题。组织各基层党组织党务工作人员进行业务培训，认真学习《关于进一步严肃党费收缴工作的通知》内容，掌握党费核算标准，严把标准、精准核算；与巡察发现问题的党员党支部进行沟通，要求其按新标准核算党费，现已将少交181元党费补缴；年初已要求各基层党组织重新核算党员党费，要求全体党员提供收入证明（包括总收入和各项明细），根据收入证明核定全年党费收缴标准。（4）针对发展党员程序不规范的问题。一是通过会议对发展党员工作的严肃性进行再强调，要求各相关党组织和工作人员要牢牢把好发展党员程序关，稳步推进民主推荐、情况公示、政审考察、党员纳新、继续培养、预备转正等各个关键节点的工作。在今后发展党员工作中，联系社区街道班子成员、分包科室及党建指导员将全程参与发展党员过程，党建办做好指导督导工作，强化全程纪实痕迹管理，确保过程严谨、公正公开。二是加强对入党积极分子、预备党员的教育培养，确保逐步达到合格党员标准，得到党员、群众广泛认可，按期纳新或转正。
       4.选人用人有规不依。
       整改情况：（1）严格按照上级有关规定、《西苑街道办事处聘用制人员管理办法》及《西苑街道办事处社区工作人员考核管理办法》选人用人，不打折扣，不搞变通。目前已按照招聘要求招聘工作人员13人并组织培训。（2）已对2名在编不在岗、提前离岗人员进行组织谈话，并安排相关工作岗位。（3）严格执行区考核办法，进一步规范年终评先选优程序，切实按照区组织部工作要求，坚决避免将不符合评优条件人员列为优秀等次情况发生。2017年根据年终民主测评结果，结合季度考核结果和工作情况，经党工委会研究确定6名同志为2017年度考核优秀等次人员。
       （三）关于“全面从严治党不力，违规违纪问题突出”方面的问题
       1.“两个责任”未落实到位。
       整改情况：（1）加强党工委中心理论组对党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神的学习，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央和上级党委保持高度一致。纪工委已对各社区、股份经济合作社纪检员进行了党风廉政建设培训；坚持思想教育和制度建设并举，切实落实党工委主体责任和纪工委监督责任，落实党工委主要负责人“第一责任人”责任。为加强对下属党组织党内生活准则落实情况的督促检查，要求下属党组织配备纪检员，目前各党组织纪检人员已经配备到位，下一步将运用监督执纪“四种形态”特别是第一第二种形态，进行走访谈话，将全面从严治党的要求落实到每个党组织中、落实到每名党员身上。（2）针对党委履行主体责任走样的问题。一是进一步严明党的纪律，把纪律挺在前面，要求辖区党员必须严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中“九个不准”的要求。进一步加强对基层党组织和党员的教育培训，通过“三会一课”、主题党日、灯塔在线等多种形式认真学习，真正准确理解把握党的理论路线方针政策和决议决定精神实质，做政治上的明白人。切实提高对贯彻落实中央八项规定精神的认识，街道党工委对改进相关工作进行研究部署。二是组织召开了新一届城市社区党组织书记会议，进行履新及党建、党风廉政建设谈话，围绕推动全面从严治党向基层持续延伸、加强社区党总支班子自身建设等提出明确要求；街道党工委书记、纪工委书记已对社区党总支书记开展了上半年的廉政谈话，计划下半年再开展一次廉政谈话；纪工委书记已完成上半年对各社区和股份经济合作社其他班子成员的廉政谈话，下半年的廉政谈话计划于12月底前完成；建立完善廉政谈话专项检查制度，安排纪工委副书记负责对谈话资料进行整理归档，街道纪工委不定期对社区及股份经济合作社廉政谈话档案资料进行检查。三是对照搬“三堂课”制度文件的相关责任人员进行诫勉谈话；按照街道实际，修改完善街道党风廉政建设“三堂课”制度，定期对“三堂课”执行情况进行检查，并纳入考核，确保落到实处；编印《党风廉政建设制度汇编》，将党风廉政建设“三堂课”、小微权力清单、财务及工程建设相关管理规定、社区工作纪律等内容都涵盖其中，发放至每个社区和股份经济合作社，确保其有章可循、有制可依。（3）针对纪委监督作用未有效发挥的问题。一是已单独设立街道纪工委办公室，配备独立的办公场所，并设置谈心谈话室，便于工作开展；配备专职纪工委副书记和专职纪检干事各1名。二是按照计划每月对街道和社区执行工作纪律和工作作风情况进行明察暗访，检查情况予以通报公示，检查记录认真归档。三是加强对机关干部的教育管理，进一步规范完善机关管理制度，已印发《机关管理制度汇编》，并组织机关干部学习，引导机关干部增强纪律观念，强化自我监督，把他律要求转化为内在要求；每月不定期对机关、社区工作人员进行记录检查，并将检查情况反馈各分管班子成员及社区主要负责人，由其加强管理；加强机关作风建设和凝聚力建设，编辑下发了《习近平总书记关于工作作风的重要论述摘编》，组织机关党员干部学习，形成团结、紧张、严肃、活泼的机关工作氛围。
       2.违反中央八项规定精神问题屡禁不止。
       整改情况：（1）针对违规组织参加教育培训的问题。一是坚持好理论中心组学习、主题党日等制度，切实抓好理论学习，确保学深、弄懂、悟透，对《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》进行认真细致的学习，制定并印发了《西苑街道贯彻落实中央八项规定精神实施意见》；对照《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》开展自查自纠活动，并形成报告，确保将中央八项规定精神落到实处。二是严格执行《威海市党政机关厉行节约反对浪费办法》的规定，外出培训严格按照规定出具正式文件，办理审批手续，配齐上级通知、审批文件、培训内容等各项资料；外出考察学习除要有规定手续外还要有考察报告。（2）针对工会经费严重超支的问题。严格执行《工会法》中福利发放规定，将职工福利控制在规定的标准之内；按《工会法》有关要求，按标准计提工会经费，按实际提取额合理发放职工福利，目前工会经费提取标准及数额已按标准计算完成并进行了公示，下一步将在提取额内制定职工福利发放计划。
       3.违反财经纪律、浪费公共财产问题严重。
       整改情况：（1）针对违规核销应收账款的问题。对应收账款按照《债权债务清理台账》，按时间捋顺账目、查清原由，逐项进行清理，做到能收尽收，同时做好工作记录。（2）针对违规出借财政资金的问题。一是进一步完善财务管理制度，严格出借资金审批手续，对确需借款的事项采取一事一议的形式，上报街道党工委会议研究。二是制定《关于鼓励扶持股份经济合作社健康发展的意见》，规范制度管理。对股份经济合作社上报的资金扶持项目，通过一事一议的形式，由街道党工委会议研究决定扶持项目和资金额度，并做好项目的可行性研究；做好资金使用检查工作，按照街道目前已完成对6个股份经济合作社关于执行中央八项规定和小微权力清单情况的检查，并督促其对检查的问题认真进行了整改，下半年将对剩余2个合作社进行检查整改。（3）针对违规捐赠国有资产的问题。已停止以伙食补助、维稳经费等名义向派出所、消防、学校等机关事业单位捐赠款物；在八一节、春节、教师节等重大节日，需要进行走访慰问的，采取一事一议的方式，严格按照上级标准执行，并经街道党工委会议研究确定后实施。（4）针对固定资产不入账的问题。依据《西苑街道办事处工程建设及资产管理办法》，对电脑、办公家具等《集中采购目录》上的资产实行政府采购；对于《集中采购目录》以外、限额以上（20万元）资产采购应通过代理机构实行招投标；对《集中采购目录》以外且限额以下资产可通过货比三家、询价对比的方式实行小额零星采购，进一步规范资产购置与管理。制定《西苑街道办事处固定资产管理制度》，采购小组对资产进行清查盘点，对于漏记等未入账资产进行补充登记；每半年进行一次资产清查，确保资产不流失。（5）针对固定资产账实不符的问题。落实资产编码使用管理，确定资产使用人即第一责任人制度；规范办公用品使用规定，办公用品除工作外严禁带离办公室使用，定期对机关办公用品使用情况进行抽查，对于不按规定使用的，将进行责任追究。（6）针对违规使用大额现金的问题。加强现金管理，严格按照《现金管理暂行条例》，对超过1000元的开支一律以支票进行结算。加强食堂账务管理，严格按照街道财务制度规范财务审批报销程序，严格票据管理，严禁收据入账和帐票、账实不符现象发生；严禁弄虚作假，补开票据等行为，一经查出将严肃追究责任。
       4.工程项目监管缺失。
       整改情况：（1）针对该招标未招标的问题。1月18日，成立了西苑街道办事处工程项目实施领导小组，由办事处主任任组长，分管城建副主任任副组长，由纪工委、财经中心、项目分管负责人为成员，对工程施工立项、招投标、施工进度、质量、评审进行监管。已制定了《西苑街道办事处工程建设及资产采购管理办法》，根据工程预算履行相应的程序。（2）针对招标程序不规范的问题。参照上级有关规定，根据《西苑街道办事处工程建设及资产采购管理办法》规定，完善纪工委、财经中心、项目分管科室参与重大工程全程监管机制，对所有工程项目进行全程监管；聘请专业工程造价咨询机构与监理公司对整个工程的造价、质量等内容进行审核确认。1月24日，经过党工委会议研究，最终从区财政局选定的中介机构中确定2018年工程监理单位、工程造价咨询单位、招投标代理单位，均已签订合同。（3）针对将工程项目发包给无资质单位施工的问题。督促招标代理公司严格按照程序规范做好工程招投标工作。（4）针对合同签定不规范的问题。加强业务科室对工程项目招投标、监理、造价咨询等专业知识的学习，已经与有关单位沟通，到我街道对相关科室关于工程项目招投标、造价咨询等专业知识进行授课；委托专业公司严格按照合同约定，规范做好我街道工程招投标工作，抽取专业性强、公平公正的专家参与到每项工程，确保择优选择施工单位；严格按照规范合同样本进行合同的拟订，同时委托专业律师事务所参与把关合同签订，确保合同规范、严谨，不出纰漏。
       三、今后整改工作打算
       通过集中整改，西苑街道党工委的整改落实工作虽取得了一定成效，但与市委的要求和干部群众的期盼还有一定的差距。下一步，将始终坚持问题导向，紧紧围绕巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。
       一是继续抓好整改落实。坚持力度不减，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，对需长期坚持的，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。
       二是进一步完善长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。
       三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0631-5921285；邮政信箱：威海经济技术开发区青岛中路159号西苑街道办事处；电子邮箱：xybsc2012@126.com。

中共西苑街道党工委
2018年7月24日