中共威海北洋电气集团股份有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2021年7月17日至8月20日市委第三巡察组对北洋集团党委进行了巡察，12月23日市委巡察组向北洋集团党委反馈了巡察意见，按照社会公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈存在29个问题、提出3项意见建议，集团党委完全赞同和诚恳接受巡察意见，把切实抓好巡察整改作为北洋集团的首要任务，坚持多管齐下、多措并举，坚持“一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管”，坚持高标准、严要求坚决抓好整改落实。

一是提高政治站位，统一思想认识。集团党委在巡察反馈当天即组织召开专题党委会，集团主要负责人做动员讲话，研究整改责任分工和推进措施，要求集团上下对照自身存在的问题认真抓好整改，要求全体干部职工要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，主动扛、深入查、扎实改，确保改彻底、改到位。

二是成立专责机构，加强组织领导。巡察整改工作由集团党委统一领导，专门成立巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各部门、各单位负责人任成员，力求对所有问题点全覆盖。巡察整改工作领导小组下设巡察整改办公室，负责对巡察整改工作的跟踪督导，督导各部门、各单位切实肩负起整改责任，把各自分管领域问题研究透、办法谋划实、整改落到底，确保每项巡察意见都能整改落实。

三是精准分解任务、压实整改责任。针对巡察反馈的问题精准进行分解立项，明确责任领导、牵头部门和整改时限，责任精准落实到人，要求主动面对问题，强化责任担当，不推脱、不回避、不掩饰，深入扎实进行整改，为顺利完成整改任务打下坚实基础。

四是严肃执纪问责，强化监督力度。集团党委把巡察整改作为重点工作深入抓，围绕反馈问题多次专题研究，由巡察整改办公室定期调度进展情况，协调解决难点问题，对整改不及时、不到位的单位和负责人严肃执纪问责，强化监督执行，确保整改任务保质保量近期完成。

五是强化成果运用，构建长效机制。对市委巡察组反馈的问题，深刻剖析深层次原因，扎实运用巡察成果，举一反三建机制抓预防，坚决防止同类问题重复发生，力促集团上下风清气正。

截至目前，根据巡察反馈意见所分解细化的29项问题点，现已整改到位27项，整改工作取得明显成效。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于理论学习不扎实的问题

整改进展：集团党委印发了“第一议题”制度，以党委会“第一议题”形式学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神40余次。组织理论中心组传达学习十九届六中全会和习近平总书记在视察黄河流域发表的重要讲话等10次，并邀请市党史学习教育巡回指导组列席指导3次。邀请市委十九届六中全会宣讲团对集团全体党员进行宣讲1次，集团党委班子成员讲授专题党课5次，通过多种形式及时跟进学习十九届六中全会以及省、市党代会精神，认真独立撰写心得体会，切实保证学习效果入脑入心。

2.关于政治生态不够清朗的问题

整改进展：一是集团主要负责人主持召开中层干部会议，传达市属国企负责人廉政谈话会议精神，并做巡察整改工作动员，会议强调要抓好企业制度建设、强化监督考核以及干部教育管理和作风建设等，并将作风建设作为本年度重点工作。二是研究制定年度综合考评管理办法，组织开展了对集团中层干部和本部职工围绕“德、能、勤、绩、廉”开展多维度考评，全面评估干部职工的综合素质和业务水平，并将考评结果运用于年度评优、绩效考核、干部考察等环节。

3.关于自主研发能力不足的问题

整改进展：一是集团召开了三次技术研讨会及现场调研，全面梳理检视集团技术研发总体情况，深入探讨现有产品应用前景及未来研发方向。二是对当前研发机构进行整合聚焦，北京研发中心研究成果合并至集团技术中心。目前集团技术中心梳理已申请的知识产权共24项，发明专利申请占比37.5%。

4.关于营销模式探索不力的问题

整改进展：一是制定了《营销管理制度》，建立以市场为导向的经营机制，科学合理管理营销活动，严格控制营销费用支出，激发全员参与营销积极性，规范并提升北洋集团及分子公司的销售管理水平，推动企业高质量发展。二是优化集团总部组织架构，成立市场部，对全集团的市场营销资源进行整合，制定营销规划，提升市场资源利用率。

5.关于安全生产监管存在薄弱环节问题

整改进展：一是集团纪检监察室全程参与督导集团及分子公司安全生产工作，在季度检查、安全生产月、市国资专班安全检查等工作中形成常态化监督。二是去年集团及分子公司开展32次问题排查，发现并整改问题216项，分子公司通过自查自纠完成整改问题426项。三是对安全生产进行动态监测跟踪，下属10家分子公司全部建立双重预防体系并规范运行，进行了风险源的识别，倡导分子公司推进设备更新，实现本质化安全。四是搭建企业安全管理信息平台，通过信息化实现安全检查、安全学习、风险管控、应急响应、晨会管理等技防功能。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于作风大改进行动流于形式问题

整改进展：一是召开党务专题会，部署查摆作风问题及整改工作，各分子公司已制定问题台账，并报集团备案。二是集团党委办公室、纪检监察室已对各分子公司活动开展情况进行现场督导检查。

7.关于深入一线调研不够问题

整改进展：一是集团领导班子前往分子公司和集团职能部门，调研企业经营、技术方向、员工关怀、疫情防控以及安全生产等多个主题30余次，了解职工情况和面临的问题。二是集团领导班子对重点岗位人员开展谈心谈话，听取干部职工对企业发展的建议与发现的问题等，组织集体谈话7次，个别谈话40余人次。三是针对员工反映强烈的餐厅问题，公司多次与承包单位沟通，调整承包服务内容，切实提升职工餐食水平。

8.关于固定资产管理不规范问题

整改进展：一是已对各分子公司进行了固定资产盘点，督导分子公司建立低值易耗品辅助台账。二是运用“第一种形态”，对相关责任人进行了主动约谈，指明其在工作中存在问题点，相关人员也已深刻认识到严重性，并表示感谢组织帮助，诚恳接受、立行立改。

（三）领导班子和干部队伍建设方面

9.关于执行党委议事规则不严格问题

整改进展：一是组织学习了三重一大有关大额资金支付的规定和《董事会议事规则》、《经理层议事规则》、《党委会议事规则》等相关制度，对具体的规则、流程进行了再强调再规范，对职责权限进行划分，切实、科学提高决策效率。二是建立领导班子成员良好沟通协调机制，及时了解各方面的信息和情况，完善领导班子议事和决策程序，提升重要决策和重大工作推进的质量与效率。三是结合具体事例，运用“第一种形态”，对相关责任人进行主动约谈，指明其在工作中存在问题点，相关人员也已深刻认识到严重性，并表示感谢组织帮助，诚恳接受、立行立改。

10.关于民主生活会不严肃问题

整改进展：一是严肃党内政治生活，全面落实民主生活会和组织生活会制度，认真开展民主评议党员工作，班子成员带头积极参加了所在党支部的双重组织生活会和民主评议党员工作；二是集团党委召开党史学习教育和巡察整改专题民主生活会，会前，领导班子深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，并提前拟定批评意见。会上互相批评有辣味。

11.关于对党风廉政建设重视不足问题

整改进展：一是集团党委召开专题会，重点研究了全面从严治党和党风廉政建设，部署安排纪检监察推进工作。二是修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，要求集团纪检监察室压实责任，推进监督工作落实落地，建立起常态化督导机制。

12.关于廉政风险点防控不到位问题

整改进展：针对集团范围内各种岗位特点，组织开展了岗位廉政风险点大排查，共梳理风险点127条，制定预防措施141条。结合岗位职责，明确具有廉政风险的关键岗位人员75人，统一纳入了集团纪委和监察办公室的监督范围，采取了监督提示、节点提醒等多种方式，织密监督笼子，强化了廉政风险管控作用。

13.关于干部选拔机制不够民主问题

整改进展：一是集团党委结合工作实际，制定并印发《干部管理办法》，对选拔任用工作遵循的原则、任职条件、选拔任用程序、交流轮岗、考核、纪律和监督等具体工作内容进行规范。明确执行范围和适用对象，强调了进行事前报备、审批、公示等的程序性和刚性。二是组织开展了集团范围内自荐和推荐的工作，增强了干部选拔机制的公开性和民主性。

14.关于党员管理有疏漏问题

整改进展：一是对巡察指出的13名党员已按照退休人员社会化移交要求将党组织关系转交至社区。二是重新梳理党组织关系转接情况，实现台账化管理，多重复核灯塔党员信息，对新办理的退休党员重点关注，按要求转移至社区。确保党员管理实现全链条全覆盖。

15.关于党支部组织生活不规范问题

整改进展：一是集团党委办公室针对组织生活不规范的问题点分别与部分支部书记进行约谈，要求以问题为导向，举一反三、立行立改，从工作程序上规范严肃组织生活。二是集团党委召开党建工作专题会，对各党支部党务人员开展党建基础工作业务知识培训，提升党务工作能力。三是以支部书记述职为契机，组织开展了基层党建情况摸排整改，眼睛向内全面检视基层党建存在的问题，以点带面，促进集团党建的提升。

三、今后整改工作打算

集团党委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推动各项工作。

（一）持续整改，确保整改落实效果。

继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

（二）久久为功，着力构建长效机制。

充分运用好巡察整改成果，把整改过程中的好经验、好做法，上升固化为具体制度规范，实现制度对企业管理的全面覆盖，建立健全全面从严治党长效机制，拧紧制度的“螺丝扣”，筑牢拒腐防变的坚固堤坝。不断提高党的建设与企业经营管理系统化、规范化、科学化水平。

（三）注重实效，以整改促提升。

集团党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与主责主业相结合，对照习近平总书记视察山东、威海的重要讲话、重要指示批示精神，树立主业意识，落实主体责任，将压力转化为加强企业领导班子建设、干部队伍建设和作风建设的动力，着力解决企业经营发展中存在的突出问题，全力推进企业高质量健康发展，喜迎二十大胜利召开。

（四）落实责任，营造风清气正氛围。

一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是进一步深化纪委“三转”，聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5658065；邮政信箱：威海高区火炬路169-1号；电子邮箱byjtjwbgs@beiyang.com；微信公众号：北洋集团。

中共威海北洋电气集团股份有限公司委员会

        2022年6月28日